文　　號(hào)：成辦發(fā)〔2022〕52號(hào)簽發(fā)單位：成都市生態(tài)環(huán)境局

成文日期：2022-07-21生效時(shí)間：2022-07-21

1總則4
 1.2　編制依據(jù)4
 1.4　工作原則4
 2　預(yù)警分級(jí)5
 3.1?、蠹?jí)響應(yīng)（黃色預(yù)警）7
 3.1.2　倡議性減排措施7
 3.2?、蚣?jí)響應(yīng)（橙色預(yù)警）10
 3.2.2　倡議性減排措施11
 3.3　Ⅰ級(jí)響應(yīng)（紅色預(yù)警）14
 3.3.2　倡議性減排措施15
 3.4　名稱術(shù)語(yǔ)解釋18
 4.1　預(yù)警批準(zhǔn)和發(fā)布20
 4.3　預(yù)警調(diào)整及解除21
 6　新聞發(fā)布21
 8　應(yīng)急保障22
 8.2　技術(shù)保障22
 8.4　督查保障23
 10　應(yīng)急預(yù)案的修訂、解釋和實(shí)施24
 1.1　編制目的　　
1.2　編制依據(jù)　　
1.3　適用范圍　　
1.4　工作原則　　
（2）屬地管理，聯(lián)防聯(lián)控。加強(qiáng)對(duì)重污染天氣應(yīng)對(duì)的區(qū)域統(tǒng)籌，各級(jí)政府是應(yīng)對(duì)重污染天氣的責(zé)任主體，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是應(yīng)對(duì)重污染天氣的第一責(zé)任人。各相關(guān)職能部門(mén)要分工負(fù)責(zé)、密切配合，提升全市重污染天氣的聯(lián)防聯(lián)控水平?！　?/span>
（4）分級(jí)預(yù)警，精準(zhǔn)減排。按照空氣污染程度和持續(xù)時(shí)間等，建立分級(jí)預(yù)警制度；強(qiáng)化分析研判，定期會(huì)商，有效實(shí)施預(yù)警。根據(jù)不同預(yù)警等級(jí)，采取不同程度的應(yīng)急減排措施，有效緩解污染程度?！　?/span>
1.5　預(yù)案體系　　
2　預(yù)警分級(jí)　　
黃色預(yù)警：預(yù)測(cè)AQI日均值>200（或PM2.5濃度>115微克每立方米）持續(xù)2天（48小時(shí)）及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件?！　?/span>
紅色預(yù)警：預(yù)測(cè)AQI日均值>200持續(xù)4天（96小時(shí)）及以上，且預(yù)測(cè)AQI日均值>300持續(xù)2天（48小時(shí)）及以上；或預(yù)測(cè)AQI日均值達(dá)到500?！　?/span>
3　應(yīng)急響應(yīng)措施　　
對(duì)相關(guān)區(qū)（市）縣發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息時(shí)，相關(guān)區(qū)（市）縣應(yīng)按照本轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)措施。其中，機(jī)動(dòng)車(chē)限行措施和公交、地鐵乘坐優(yōu)惠政策按照全市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)措施。緊急發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息的情況下，預(yù)警發(fā)布當(dāng)天不采取機(jī)動(dòng)車(chē)限行和學(xué)校停課措施，公共交通無(wú)優(yōu)惠政策?！　?/span>
3.1.1　健康防護(hù)引導(dǎo)措施　　
（2）建議一般人群減少戶外運(yùn)動(dòng)和室外作業(yè)時(shí)間，如不可避免，應(yīng)采取防護(hù)措施。建議暫停舉辦大型群眾性戶外活動(dòng)，建議室外執(zhí)勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員采取佩戴口罩、縮短戶外工作時(shí)間等必要的防護(hù)措施?！　?/span>
（4）建議衛(wèi)生健康部門(mén)協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)增設(shè)相關(guān)疾病門(mén)診急診，增加醫(yī)護(hù)人員力量，加強(qiáng)對(duì)呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障?！　?/span>
（1）倡導(dǎo)公眾出行盡量乘坐公共交通工具或新能源車(chē)等方式出行，減少燃油（氣）機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛；駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。　　
（3）倡導(dǎo)綠色祭祀活動(dòng)，重污染天氣預(yù)警期間加強(qiáng)宗教場(chǎng)所內(nèi)部祭祀活動(dòng)管理，協(xié)調(diào)寺廟宮觀暫停露天焚燒香蠟紙錢(qián)等?！　?/span>
（5）有條件的情況下，開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)，緩解空氣污染?！　?/span>
（1）增加四川天府新區(qū)、成都高新區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)的全域（以下稱為重點(diǎn)管理區(qū)）城市道路及進(jìn)出城城市快速路，成都東部新區(qū)、新津區(qū)、簡(jiǎn)陽(yáng)市、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣的城市建成區(qū)、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)以及其他實(shí)行城市化管理的區(qū)域（以下稱為一般管理區(qū)的城市化管理區(qū)域）主要道路及進(jìn)出城城市快速路、行道樹(shù)、綠化帶沖洗除塵頻次，當(dāng)日22:00至次日6:00沖洗不得少于2次。除道路污染應(yīng)急處置、重大活動(dòng)保障等特殊情況外，白天作業(yè)時(shí)要避開(kāi)早晚交通高峰時(shí)段。作業(yè)時(shí)注意避讓車(chē)輛和行人，以灑水作業(yè)為主（氣溫低于2℃時(shí)停止灑水作業(yè)）?！　?/span>
（3）重點(diǎn)管理區(qū)、一般管理區(qū)的城市化管理區(qū)域：全天禁止易產(chǎn)生揚(yáng)塵、煙（粉）塵的建材露天敞開(kāi)堆放和加工；全天禁止露天焊接；全天停止房屋修繕、建筑工地噴涂粉刷等排放揮發(fā)性有機(jī)物的施工作業(yè)，全天停止市政設(shè)施和道橋防腐維護(hù)作業(yè)、大型商業(yè)建筑裝修、外立面改造、防水作業(yè)、道路瀝青鋪設(shè)，以及人行道護(hù)欄、道路交通隔離欄、道路標(biāo)線和標(biāo)識(shí)以及廣告等的噴涂、粉刷或翻新作業(yè)（綠色標(biāo)桿工地及應(yīng)急搶險(xiǎn)工程除外）。　　
重點(diǎn)管理區(qū)、一般管理區(qū)的城市化管理區(qū)域：全天禁止施工現(xiàn)場(chǎng)使用國(guó)Ⅱ（含）以下的燃油（氣）非道路移動(dòng)機(jī)械（新能源非道路移動(dòng)機(jī)械、應(yīng)急搶險(xiǎn)工程作業(yè)機(jī)械除外）。　　
（5）全市范圍內(nèi)：列入限（停）產(chǎn)、輪產(chǎn)減排名單的涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照重污染天氣應(yīng)急減排“一廠一策”方案（包括輪產(chǎn)減排方案）執(zhí)行限（停）產(chǎn)、輪產(chǎn)減排措施；工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)停止使用國(guó)Ⅱ（含）以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械（緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外）；列入年度落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃的涉及大氣污染物排放的設(shè)備（生產(chǎn)線）全部停用（停產(chǎn)）?！　?/span>
重點(diǎn)管理區(qū)、一般管理區(qū)的城市化管理區(qū)域：預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車(chē)輛、預(yù)拌砂漿運(yùn)輸車(chē)輛、瀝青混合料運(yùn)輸車(chē)輛［新能源車(chē)輛、國(guó)Ⅵ（含）以上排放標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛除外］全天禁止通行?！　?/span>
（8）全市范圍內(nèi)：禁止燃放煙花爆竹、露天燒烤以及露天焚燒農(nóng)作物秸稈、樹(shù)葉、雜草、垃圾等?！　?/span>
3.2?、蚣?jí)響應(yīng)（橙色預(yù)警）　　
（1）建議兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動(dòng)，確需外出的，需要采取防護(hù)措施?！　?/span>
（3）建議教育部門(mén)協(xié)調(diào)幼兒園、中小學(xué)校取消戶外活動(dòng)?！　?/span>
3.2.2　倡議性減排措施　　
（2）倡導(dǎo)加大施工工地、裸露堆土、物料堆放等的揚(yáng)塵控制力度?！　?/span>
（4）倡導(dǎo)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品使用?！　?/span>
（6）有條件的情況下，開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)，緩解空氣污染?！　?/span>
（1）增加重點(diǎn)管理區(qū)城市道路及進(jìn)出城城市快速路、一般管理區(qū)的城市化管理區(qū)域主要道路及進(jìn)出城城市快速路、行道樹(shù)、綠化帶沖洗除塵頻次，當(dāng)日22:00至次日6:00沖洗不得少于2次。除道路污染應(yīng)急處置、重大活動(dòng)保障等特殊情況外，白天作業(yè)時(shí)要避開(kāi)早晚交通高峰時(shí)段。作業(yè)時(shí)注意避讓車(chē)輛和行人，以灑水作業(yè)為主（氣溫低于2℃時(shí)停止灑水作業(yè)）?！　?/span>
（3）全市范圍內(nèi)：全天禁止易產(chǎn)生揚(yáng)塵、煙（粉）塵的建材露天敞開(kāi)堆放和加工；全天禁止露天焊接；全天停止房屋修繕、建筑工地噴涂粉刷等排放揮發(fā)性有機(jī)物的施工作業(yè)，全天停止市政設(shè)施和道橋防腐維護(hù)作業(yè)、大型商業(yè)建筑裝修、外立面改造、防水作業(yè)、道路瀝青鋪設(shè)，以及人行道護(hù)欄、道路交通隔離欄、道路標(biāo)線和標(biāo)識(shí)以及廣告等的噴涂、粉刷或翻新作業(yè)（綠色標(biāo)桿工地及應(yīng)急搶險(xiǎn)工程除外）。　　
全市范圍內(nèi)：施工現(xiàn)場(chǎng)全天禁止使用國(guó)Ⅱ（含）以下的燃油（氣）非道路移動(dòng)機(jī)械（新能源非道路移動(dòng)機(jī)械、應(yīng)急搶險(xiǎn)工程作業(yè)機(jī)械除外）。　　
（5）全市范圍內(nèi)：全天禁止汽修企業(yè)開(kāi)展噴涂作業(yè)（綠色鈑噴汽車(chē)維修企業(yè)除外）?！　?/span>
（7）全市范圍內(nèi)：建筑垃圾（含工程渣土）運(yùn)輸車(chē)輛［新能源車(chē)輛、為綠色標(biāo)桿工地和應(yīng)急搶險(xiǎn)工程提供保障的國(guó)Ⅵ（含）以上排放標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛除外］以及運(yùn)輸砂石、袋裝水泥等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的運(yùn)輸車(chē)輛［新能源車(chē)輛、采用集裝箱式密閉運(yùn)輸?shù)膰?guó)Ⅵ（含）以上排放標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛除外］全天禁止通行?！　?/span>
（8）四環(huán)路（成都繞城高速公路，不含）環(huán)線內(nèi)區(qū)域，工作日的6:00至22:00時(shí)段：國(guó)Ⅲ（含）以下排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車(chē)和國(guó)Ⅲ（含）以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(chē)禁止通行（特殊車(chē)輛除外），其他車(chē)輛（含臨時(shí)號(hào)牌車(chē)輛）按機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌最后一位阿拉伯?dāng)?shù)字實(shí)行汽車(chē)尾號(hào)限行（公休日因法定節(jié)假日調(diào)休為工作日的，不限行）?！　?/span>
（10）全市范圍內(nèi)：禁止燃放煙花爆竹、露天燒烤以及露天焚燒農(nóng)作物秸稈、樹(shù)葉、雜草、垃圾等。　　
3.3?、窦?jí)響應(yīng)（紅色預(yù)警）　　
（1）建議兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動(dòng)，確需外出的，需要采取防護(hù)措施?！　?/span>
（3）建議教育部門(mén)協(xié)調(diào)幼兒園、中小學(xué)校采取停課措施。已經(jīng)到校的學(xué)生，學(xué)校可安排學(xué)生自習(xí)；未到校的學(xué)生由學(xué)校通知在家自習(xí)?！　?/span>
（5）建議停止舉辦大型群眾性戶外活動(dòng)?！　?/span>
（1）倡導(dǎo)公眾出行盡量乘坐公共交通工具或新能源車(chē)等方式出行，減少燃油（氣）機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛；駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間?！　?/span>
（3）倡導(dǎo)綠色祭祀活動(dòng)，重污染天氣預(yù)警期間加強(qiáng)宗教場(chǎng)所內(nèi)部祭祀活動(dòng)管理，協(xié)調(diào)寺廟宮觀暫停露天焚燒香蠟紙錢(qián)等。　　
（5）倡導(dǎo)企事業(yè)單位根據(jù)空氣重污染情況實(shí)施調(diào)休、錯(cuò)峰上下班、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制?！　?/span>
3.3.3　強(qiáng)制性減排措施　　
（2）全市所有礦山、石材廠、石板廠停止露天作業(yè)，砂石廠（場(chǎng)）、水泥粉磨站（引領(lǐng)性企業(yè)除外）全天停止生產(chǎn)運(yùn)行，場(chǎng)地內(nèi)每天清掃沖洗作業(yè)不得少于3次；沒(méi)有苫蓋條件的堆場(chǎng)，每天噴淋不得少于6次。　　
全市范圍內(nèi)：全天禁止施工工地土石方作業(yè)（包括停止土石方開(kāi)挖、回填、轉(zhuǎn)運(yùn)、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖作業(yè)）、石材切割、建筑構(gòu)件破拆、路面銑刨、樁類作業(yè)、房屋拆除、基坑護(hù)坡粉漿等作業(yè)（應(yīng)急搶險(xiǎn)工程作業(yè)，城市軌道交通盾構(gòu)掘進(jìn)作業(yè)，城市軌道交通車(chē)站及場(chǎng)段主體結(jié)構(gòu)大體積混凝土連續(xù)澆筑作業(yè)并使用新能源車(chē)輛的，以及使用新能源非道路移動(dòng)機(jī)械作業(yè)的除外）?！　?/span>
（4）全市范圍內(nèi)：預(yù)拌砂漿企業(yè)、預(yù)拌混凝土企業(yè)、瀝青攪拌站全天停止生產(chǎn)（為應(yīng)急搶險(xiǎn)工程提供保障的除外）?！　?/span>
（6）全市范圍內(nèi)：列入限（停）產(chǎn)、輪產(chǎn)減排名單的涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照重污染天氣應(yīng)急減排“一廠一策”方案（包括輪產(chǎn)減排方案）執(zhí)行限（停）產(chǎn)、輪產(chǎn)減排措施；工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)停止使用國(guó)Ⅱ（含）以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械（緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外）；列入年度落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃的涉及大氣污染物排放的設(shè)備（生產(chǎn)線）全部停用（停產(chǎn)）?！　?/span>
全市范圍內(nèi)：預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車(chē)輛、預(yù)拌砂漿運(yùn)輸車(chē)輛、瀝青混合料運(yùn)輸車(chē)［新能源車(chē)輛、為應(yīng)急搶險(xiǎn)工程、城市軌道交通車(chē)站及場(chǎng)段主體結(jié)構(gòu)大體積混凝土連續(xù)澆筑作業(yè)提供保障的國(guó)Ⅵ（含）以上排放標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛除外］全天禁止通行?！　?/span>
（9）懸掛大型汽車(chē)號(hào)牌（黃色）且核定載質(zhì)量5噸（不含）以上的貨運(yùn)車(chē)全天24小時(shí)禁止駛?cè)胨沫h(huán)路（成都繞城高速公路，不含）環(huán)線內(nèi)區(qū)域。　　
（11）增加城市公交、地鐵等公共交通工具的營(yíng)運(yùn)頻次；四環(huán)路（成都繞城高速公路）環(huán)線內(nèi)區(qū)域（含部分站點(diǎn)在四環(huán)路環(huán)線以內(nèi)的線路）持天府通卡（含二維碼）乘坐公交免費(fèi)；持天府通卡（含二維碼）乘坐地鐵八折優(yōu)惠。　　
（1）健康防護(hù)引導(dǎo)措施：重污染天氣預(yù)警期間，建議市民采取相應(yīng)的防護(hù)手段用于保護(hù)身體健康的措施?！　?/span>
（3）強(qiáng)制性減排措施：重污染天氣預(yù)警期間，在保障城市正常運(yùn)行的條件下，依法對(duì)全市移動(dòng)源、工業(yè)企業(yè)、施工工地等主要污染源采取強(qiáng)制性減排措施?！　?/span>
（5）按機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌最后一位阿拉伯?dāng)?shù)字實(shí)行單號(hào)單日、雙號(hào)雙日行駛：?jiǎn)翁?hào)為1、3、5、7、9，雙號(hào)為2、4、6、8、0?！　?/span>
①警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程救險(xiǎn)車(chē)，環(huán)境監(jiān)測(cè)、執(zhí)法及督查車(chē)輛，城市管理執(zhí)法車(chē)輛，執(zhí)行任務(wù)的解放軍和武警部隊(duì)車(chē)輛；　　
③環(huán)衛(wèi)、園林、道路養(yǎng)護(hù)的專項(xiàng)作業(yè)車(chē)輛，殯儀館的殯葬車(chē)輛；　　
⑤懸掛使領(lǐng)館號(hào)牌車(chē)輛及經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)入境的車(chē)輛；　　
（7）涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)：指生產(chǎn)過(guò)程中排放二氧化硫、煙（粉）塵、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物氣體的工業(yè)企業(yè)。涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)情況不斷完善重污染天氣應(yīng)急減排“一廠一策”方案（包括輪產(chǎn)減排方案），增強(qiáng)應(yīng)急污染減排措施的科學(xué)性、可操作性和可核實(shí)性?！　?/span>
（9）大型商業(yè)建筑：2萬(wàn)平方米（含）以上的商業(yè)建筑?！　?/span>
4　應(yīng)急響應(yīng)程序　　
根據(jù)空氣質(zhì)量會(huì)商預(yù)測(cè)結(jié)果或省重污染天氣應(yīng)急指揮專項(xiàng)工作小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱省專項(xiàng)工作小組辦公室）發(fā)布含成都市的重污染天氣預(yù)警信息，成都市大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱市“三大戰(zhàn)役”領(lǐng)導(dǎo)小組）及其辦公室（以下簡(jiǎn)稱市“三大戰(zhàn)役”辦）決定啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警或調(diào)整預(yù)警等級(jí)，并配合省專項(xiàng)工作小組辦公室開(kāi)展成都平原重污染天氣聯(lián)防聯(lián)控?！　?/span>
4.2　應(yīng)急響應(yīng)　　
4.3　預(yù)警調(diào)整及解除　　
當(dāng)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到重污染，且預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)不會(huì)有明顯改善時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際污染情況盡早啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。當(dāng)預(yù)測(cè)發(fā)生前后兩次重污染過(guò)程，且間隔時(shí)間未達(dá)到解除預(yù)警條件時(shí)，應(yīng)按一次重污染天氣過(guò)程計(jì)算，從高級(jí)別啟動(dòng)預(yù)警。當(dāng)預(yù)測(cè)或監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量達(dá)到更高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)，應(yīng)盡早采取等級(jí)升級(jí)措施。　　
5　應(yīng)急響應(yīng)報(bào)告和通報(bào)　　
6　新聞發(fā)布　　
7　總結(jié)評(píng)估　　
8　應(yīng)急保障　　
市“三大戰(zhàn)役”辦負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，統(tǒng)一組織、調(diào)度和協(xié)調(diào)全市重污染天氣應(yīng)急工作。各有關(guān)成員單位要完善重污染天氣應(yīng)急工作的組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)本預(yù)案及時(shí)修訂本地區(qū)、本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案（或?qū)ｍ?xiàng)方案），并在本預(yù)案發(fā)布后20日內(nèi)報(bào)市“三大戰(zhàn)役”辦備案。預(yù)警啟動(dòng)后，及時(shí)啟動(dòng)并組織落實(shí)本地區(qū)、本部門(mén)的應(yīng)急響應(yīng)措施。　　
市“三大戰(zhàn)役”辦組織各有關(guān)成員單位組成應(yīng)急專家咨詢組，為重污染天氣預(yù)防和應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支撐；以增強(qiáng)公眾防范意識(shí)、提高公眾自救能力為目標(biāo)，開(kāi)展應(yīng)對(duì)重污染天氣宣傳、教育等工作?！　?/span>
8.3　經(jīng)費(fèi)保障　　
8.4　督查保障　　
9　監(jiān)督問(wèn)責(zé)　　
10　應(yīng)急預(yù)案的修訂、解釋和實(shí)施　　
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。由市“三大戰(zhàn)役”辦承擔(dān)具體解釋工作?！冻啥际腥嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)成都市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（2020年修訂）的通知》（成辦發(fā)〔2020〕27號(hào)）同時(shí)廢止?！　?/span>

成都市重污染天氣應(yīng)急工作職責(zé)分工

市“三大戰(zhàn)役”領(lǐng)導(dǎo)小組中涉及成都市重污染天氣應(yīng)急工作的成員單位為：市委宣傳部、市委政法委、市委網(wǎng)信辦、市政府外辦、市經(jīng)信局、市民宗局、市教育局、市公安局、市財(cái)政局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城管委、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公園城市局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市信訪局、市網(wǎng)絡(luò)理政辦、市氣象局，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）?！　?/span>
按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，研究制定全市應(yīng)對(duì)重污染天氣的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn)，指揮協(xié)調(diào)重污染天氣應(yīng)急工作重大事項(xiàng)。負(fù)責(zé)批準(zhǔn)全市范圍或部分區(qū)（市）縣啟動(dòng)橙色、紅色預(yù)警（含黃色預(yù)警升級(jí)為橙色預(yù)警、橙色預(yù)警升級(jí)為紅色預(yù)警）。　　
成都市大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱市“三大戰(zhàn)役”辦）設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局?！　?/span>
（二）負(fù)責(zé)發(fā)布黃色預(yù)警信息，向市“三大戰(zhàn)役”領(lǐng)導(dǎo)小組提出橙色、紅色預(yù)警的發(fā)布建議，經(jīng)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)發(fā)布；負(fù)責(zé)下達(dá)預(yù)警解除指令?！　?/span>
（四）聯(lián)合市經(jīng)信局制定重污染天氣預(yù)警期間“一廠一策”停、限產(chǎn)市控工業(yè)企業(yè)及按相關(guān)要求實(shí)施輪產(chǎn)的企業(yè)名單并及時(shí)更新。　　
（六）配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)對(duì)重污染天氣應(yīng)急的宣傳教育與培訓(xùn)。　　
（八）負(fù)責(zé)向社會(huì)提供機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的查詢平臺(tái)，做好預(yù)警期間工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查工作?！　?/span>
（十）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省專項(xiàng)工作小組辦公室相關(guān)工作?！　?/span>
各成員單位應(yīng)按照本預(yù)案第八項(xiàng)“應(yīng)急保障”要求，根據(jù)各自職責(zé)做好組織、技術(shù)、宣傳、督查和經(jīng)費(fèi)方面的保障工作。成員單位其他職責(zé)具體分工如下?！　?/span>
1.指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急預(yù)案各項(xiàng)應(yīng)急措施和大氣污染防治有關(guān)知識(shí)的科普宣傳，加大對(duì)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的新聞報(bào)道力度。　　
3.協(xié)調(diào)中央、省級(jí)媒體做好相關(guān)采訪報(bào)道工作?！　?/span>
負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)主責(zé)單位做好涉重污染天氣網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)研判和導(dǎo)控工作?！　?/span>
1.按照市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要求編制（修訂）本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（或?qū)ｍ?xiàng)方案），細(xì)化分解任務(wù)措施，本預(yù)案發(fā)布后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市“三大戰(zhàn)役”辦備案?！　?/span>
3.聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局制定重污染天氣預(yù)警期間“一廠一策”停、限產(chǎn)市控工業(yè)企業(yè)及按相關(guān)要求實(shí)施輪產(chǎn)的企業(yè)名單并及時(shí)更新。　　
5.對(duì)本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急專項(xiàng)方案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查?！　?/span>
（四）市教育局　　
2.按要求做好預(yù)警信息接收反饋和應(yīng)對(duì)工作報(bào)送，接到預(yù)警啟動(dòng)指令后立即（當(dāng)天緊急啟動(dòng)的情況下2小時(shí)內(nèi)，一般情況下4小時(shí)內(nèi)）轉(zhuǎn)發(fā)、傳達(dá)消息，并啟動(dòng)本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急專項(xiàng)方案。根據(jù)不同的預(yù)警等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施要求，負(fù)責(zé)及時(shí)將相關(guān)應(yīng)急措施通知教育行政部門(mén)和學(xué)校，組織落實(shí)本市中小學(xué)及幼兒園實(shí)施健康防護(hù)、停止戶外運(yùn)動(dòng)以及停課等相關(guān)措施；根據(jù)各區(qū)（市）縣空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)情況，協(xié)調(diào)幼兒園、中小學(xué)等教育機(jī)構(gòu)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，非紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)期間，應(yīng)盡量避免采取停課措施，對(duì)在校學(xué)生安排室內(nèi)課程。　　
（五）市民宗局　　
2.按要求做好預(yù)警信息接收反饋和應(yīng)對(duì)工作報(bào)送，接到預(yù)警啟動(dòng)指令后立即（當(dāng)天緊急啟動(dòng)的情況下2小時(shí)內(nèi)，一般情況下4小時(shí)內(nèi)）轉(zhuǎn)發(fā)、傳達(dá)消息，并啟動(dòng)本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急專項(xiàng)方案。按照預(yù)警等級(jí)措施要求，宣傳文明綠色祭祀活動(dòng)，重污染天氣預(yù)警期間協(xié)調(diào)宗教機(jī)構(gòu)、寺廟等場(chǎng)所暫停露天焚燒香蠟紙錢(qián)?！　?/span>
（六）市公安局　　
2.按要求做好預(yù)警信息接收反饋和應(yīng)對(duì)工作報(bào)送，接到預(yù)警啟動(dòng)指令后立即（當(dāng)天緊急啟動(dòng)的情況下2小時(shí)內(nèi)，一般情況下4小時(shí)內(nèi)）轉(zhuǎn)發(fā)、傳達(dá)消息，并啟動(dòng)本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急專項(xiàng)方案。按照預(yù)警等級(jí)措施要求，通過(guò)短信（網(wǎng)站通告、成都市交通廣播電臺(tái)、道路電子顯示屏等媒介）及時(shí)向公眾告知重污染天氣預(yù)警期間采取的交通管理措施，并做好對(duì)相應(yīng)范圍內(nèi)禁行（限行）監(jiān)管執(zhí)法等工作，加大對(duì)渣土車(chē)、砂石車(chē)等車(chē)輛違反規(guī)定上路行駛的檢查執(zhí)法力度，加大對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹行為的檢查執(zhí)法力度；橙色、紅色預(yù)警應(yīng)急期間，做好貨車(chē)?yán)@行疏導(dǎo)工作?！　?/span>
4.依法查處偽造公文、發(fā)布散播重污染天氣預(yù)警不實(shí)信息等違法行為。　　
（七）市財(cái)政局　　
（八）市規(guī)劃和自然資源局　　
2.按要求做好預(yù)警信息接收反饋和應(yīng)對(duì)工作報(bào)送，接到預(yù)警啟動(dòng)指令后立即（當(dāng)天緊急啟動(dòng)的情況下2小時(shí)內(nèi)，一般情況下4小時(shí)內(nèi)）轉(zhuǎn)發(fā)、傳達(dá)消息，并啟動(dòng)本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急專項(xiàng)方案。　　
4.對(duì)本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急專項(xiàng)方案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查?！　?/span>
1.按照市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要求編制（修訂）本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（或?qū)ｍ?xiàng)方案），細(xì)化分解任務(wù)措施，本預(yù)案發(fā)布后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市“三大戰(zhàn)役”辦備案?！　?/span>
3.按要求做好預(yù)警信息接收反饋和應(yīng)對(duì)工作報(bào)送，接到預(yù)警啟動(dòng)指令后立即（當(dāng)天緊急啟動(dòng)的情況下2小時(shí)內(nèi)，一般情況下4小時(shí)內(nèi)）轉(zhuǎn)發(fā)、傳達(dá)消息，并啟動(dòng)本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急專項(xiàng)方案。牽頭梳理審核動(dòng)態(tài)更新的全市綠色標(biāo)桿工地和綠色瀝青攪拌站，于每年4月20日、9月20日前報(bào)至市“三大戰(zhàn)役”辦匯總后，由市“三大戰(zhàn)役”辦報(bào)請(qǐng)市“三大戰(zhàn)役”領(lǐng)導(dǎo)小組確定。同時(shí)，加強(qiáng)綠色標(biāo)桿工地、綠色瀝青攪拌站的監(jiān)督檢查，在專項(xiàng)檢查、聯(lián)合督查、日常巡查過(guò)程中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)綠色標(biāo)桿工地、綠色瀝青攪拌站未按要求落實(shí)相關(guān)大氣污染防控措施且被督查通報(bào)，取消其綠色標(biāo)桿工地、綠色瀝青攪拌站稱號(hào)，并在1個(gè)月內(nèi)不再受理重新申報(bào)?！　?/span>
5.對(duì)本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急專項(xiàng)方案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查?！　?/span>
1.按照市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要求編制（修訂）本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（或?qū)ｍ?xiàng)方案），細(xì)化分解任務(wù)措施，本預(yù)案發(fā)布后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市“三大戰(zhàn)役”辦備案?！　?/span>
3.按要求做好預(yù)警信息接收反饋和應(yīng)對(duì)工作報(bào)送，接到預(yù)警啟動(dòng)指令后立即（當(dāng)天緊急啟動(dòng)的情況下2小時(shí)內(nèi)，一般情況下4小時(shí)內(nèi)）轉(zhuǎn)發(fā)、傳達(dá)消息，并啟動(dòng)本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急專項(xiàng)方案。根據(jù)不同的預(yù)警等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施要求，落實(shí)增加道路清掃保潔和沖洗頻次等措施；牽頭組織開(kāi)展道路遺撒、露天焚燒垃圾和落葉、露天燒烤等執(zhí)法檢查，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)渣土車(chē)停運(yùn)情況進(jìn)行檢查；對(duì)本市城市化管理區(qū)域的農(nóng)作物秸稈禁燒等工作進(jìn)行檢查，特別要做好大、小春期間秸稈禁燒工作，并督促落實(shí)?！　?/span>
（十一）市交通運(yùn)輸局　　
2.提出本行業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排施工工地、預(yù)拌砂漿企業(yè)、預(yù)拌混凝土企業(yè)和瀝青攪拌站名單并及時(shí)動(dòng)態(tài)更新，會(huì)同市住建局動(dòng)態(tài)更新行業(yè)內(nèi)的綠色標(biāo)桿工地和綠色瀝青攪拌站報(bào)審名單，行業(yè)內(nèi)的綠色標(biāo)桿工地報(bào)市住建局初審，匯總后報(bào)市“三大戰(zhàn)役”辦。同時(shí)，加強(qiáng)綠色標(biāo)桿工地和綠色瀝青攪拌站監(jiān)督檢查，在專項(xiàng)檢查、聯(lián)合督查、日常巡查過(guò)程中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)綠色標(biāo)桿工地、綠色瀝青攪拌站未按要求落實(shí)相關(guān)大氣污染防控措施且被督查通報(bào)，取消其綠色標(biāo)桿工地、綠色瀝青攪拌站稱號(hào)，并在1個(gè)月內(nèi)不再受理重新申報(bào)。　　
4.按要求做好預(yù)警信息接收反饋和應(yīng)對(duì)工作報(bào)送，接到預(yù)警啟動(dòng)指令后立即（當(dāng)天緊急啟動(dòng)的情況下2小時(shí)內(nèi)，一般情況下4小時(shí)內(nèi)）轉(zhuǎn)發(fā)、傳達(dá)消息，并啟動(dòng)本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急專項(xiàng)方案。根據(jù)不同的預(yù)警等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施要求，負(fù)責(zé)及時(shí)組織加大公共交通運(yùn)力保障力度，落實(shí)公共交通優(yōu)惠政策；落實(shí)行業(yè)內(nèi)交通建設(shè)施工等工地?fù)P塵防治（停止土石方施工作業(yè)，停止工地渣土車(chē)和砂石車(chē)等車(chē)輛使用）；停止施工現(xiàn)場(chǎng)國(guó)Ⅱ（含）以下的燃油（氣）非道路移動(dòng)機(jī)械使用；停止預(yù)拌砂漿企業(yè)、預(yù)拌混凝土企業(yè)和瀝青攪拌站生產(chǎn)等措施?！　?/span>
（十二）市水務(wù)局　　
2.提出本行業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排施工工地名單并及時(shí)動(dòng)態(tài)更新，會(huì)同市住建局動(dòng)態(tài)更新行業(yè)內(nèi)的綠色標(biāo)桿工地報(bào)審名單，行業(yè)內(nèi)的綠色標(biāo)桿工地報(bào)市住建局初審，匯總后報(bào)市“三大戰(zhàn)役”辦。同時(shí)，加強(qiáng)綠色標(biāo)桿工地監(jiān)督檢查，在專項(xiàng)檢查、聯(lián)合督查、日常巡查過(guò)程中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)綠色標(biāo)桿工地未按要求落實(shí)相關(guān)大氣污染防控措施且被督查通報(bào)，取消其綠色標(biāo)桿工地稱號(hào)，并在1個(gè)月內(nèi)不再受理重新申報(bào)?！　?/span>
4.對(duì)本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急專項(xiàng)方案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查?！　?/span>
1.按照市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要求編制（修訂）本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（或?qū)ｍ?xiàng)方案），細(xì)化分解任務(wù)措施，本預(yù)案發(fā)布后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市“三大戰(zhàn)役”辦備案?！　?/span>
3.對(duì)本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急專項(xiàng)方案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查?！　?/span>
（十四）市公園城市局　　
2.提出本行業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排施工工地名單并及時(shí)動(dòng)態(tài)更新，會(huì)同市住建局動(dòng)態(tài)更新行業(yè)內(nèi)的綠色標(biāo)桿工地報(bào)審名單，行業(yè)內(nèi)的綠色標(biāo)桿工地報(bào)市住建局初審，匯總后報(bào)市“三大戰(zhàn)役”辦。同時(shí)，加強(qiáng)綠色標(biāo)桿工地監(jiān)督檢查，在專項(xiàng)檢查、聯(lián)合督查、日常巡查過(guò)程中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)綠色標(biāo)桿工地未按要求落實(shí)相關(guān)大氣污染防控措施且被督查通報(bào)，取消其綠色標(biāo)桿工地稱號(hào)，并在1個(gè)月內(nèi)不再受理重新申報(bào)?！　?/span>
4.對(duì)本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急專項(xiàng)方案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查?！　?/span>
1.按照市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要求編制（修訂）本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（或?qū)ｍ?xiàng)方案），細(xì)化分解任務(wù)措施，本預(yù)案發(fā)布后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市“三大戰(zhàn)役”辦備案?！　?/span>
3.按要求做好預(yù)警信息接收反饋和應(yīng)對(duì)工作報(bào)送，接到預(yù)警啟動(dòng)指令后立即（當(dāng)天緊急啟動(dòng)的情況下2小時(shí)內(nèi)，一般情況下4小時(shí)內(nèi)）轉(zhuǎn)發(fā)、傳達(dá)消息，并啟動(dòng)本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急專項(xiàng)方案?！　?/span>
（十六）市應(yīng)急局　　
（十七）市市場(chǎng)監(jiān)管局　　
2.負(fù)責(zé)會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局對(duì)鍋爐使用環(huán)節(jié)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者要求的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。　　
4.對(duì)本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急專項(xiàng)方案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查?！　?/span>
1.按照市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要求編制（修訂）本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（或?qū)ｍ?xiàng)方案），細(xì)化分解任務(wù)措施，本預(yù)案發(fā)布后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市“三大戰(zhàn)役”辦備案?！　?/span>
3.密切跟蹤氣象變化，適時(shí)開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)?！　?/span>
1.按照市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要求編制（修訂）本地區(qū)應(yīng)急預(yù)案（或?qū)ｍ?xiàng)方案），細(xì)化分解任務(wù)措施。在本預(yù)案發(fā)布后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市“三大戰(zhàn)役”辦備案?！　?/span>
3.確定本地區(qū)重污染天氣應(yīng)急減排工業(yè)企業(yè)和施工工地名單并及時(shí)更新?！　?/span>
5.按要求做好預(yù)警信息接收反饋和應(yīng)對(duì)工作報(bào)送，接到預(yù)警啟動(dòng)指令后立即（當(dāng)天緊急啟動(dòng)的情況下2小時(shí)內(nèi)，一般情況下4小時(shí)內(nèi)）轉(zhuǎn)發(fā)、傳達(dá)消息，啟動(dòng)本地區(qū)應(yīng)急預(yù)案并做好監(jiān)督檢查。